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湖南省2015年出版情况

发布时间:2019-01-08 16:33  文章来源:东北新型农业机械有限公司  阅读次数:
为进一步提高农机购置补贴政策实施的效率,促进农机化健康快速发展,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,根据国家有关部门的规定,制定了《农机购置补贴政策》。o农业部办公厅关于印发《2015-2017年农业机械购置补助实施指引》(农业财政6号)的要求,湖南省农业机械购置补助实施方案(201年)已决定2017年5月,现发给你。请认真执行。
    
     为进一步落实农机购置补贴政策,根据农业部办公厅《2015-2017年农机购置补贴实施指引》(农业财政〔2015〕6号)和《农业部办公厅关于进一步落实农机购置补贴政策的通知》(农业财政〔2015〕6号),制定本计划。财政部办公厅,结合我省实际情况。
    
     通过实施农业机械(以下简称农业机械)购置补贴政策,充分调动和保护农业从业人员购置和使用农业机械的积极性,优化农业机械设备结构,提高农业机械的使用效率。提高农业机械化经营能力和水平,转变农业发展方式,有效保障主要农产品的有效供应,全面贯彻自购机械、定额补贴、县级结算、直接补偿的原则。NT卡。通过改革创新和完善制度,实现经营更加规范、管理更加方便、资金更加安全、政策更加有效的目标,在实施中要突出重点,加快粮食、油料、棉花等主要农作物的机械化进程。考虑到这个过程。
    
     农业机械购置补贴政策覆盖全省各县(市、区、农场、林场),补贴资金配置方案根据耕地面积和农业机械化发展水平确定。补助资金按结算进度分批发放,全省统一调整。剩余资金明年继续使用,按申请录入、采购第一、补足第一的顺序排队,原则上我省确定的补贴范围内的所有机器均实行补贴,实行普惠制。
    
     (1)补贴范围,根据农业部颁发的补贴机械类别范围和我省的实际情况,确定我省补贴机械的类别范围,2015年至2017年,补贴机械共11类、32类、75类(见附件1 F)。或细节),包括耕作机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后加工机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧养殖业机械、动力机械、设施农业设备a(二)其他机械。为加快我省农业机械化发展模式的转变,优化农业机械设备结构,实现节能降耗,降低补贴实施监督难度,不属于补贴范围一。n原则上每台机器的补贴金额小于300元。
    
     对省内、省外企业生产的同类产品,一律平等对待,根据上述原则,省农业机械管理局、省财政部门制定并公布了《湖南省农业机械购置补贴清单》。2015年至2017年,根据当地农业机械发展的实际情况和农民的需求,县、市农业机械主管部门可选择补贴金额不超过1000元的机械工具补贴项目(不得选择并报省级农业机械主管部门批准实施。
    
     (二)补贴产品的资格。补贴必须在中华人民共和国境内进行。除新产品补贴试点项目外,补贴机械应当是获得部、省级农业机械推广鉴定有效证书的产品。
    
     补贴应固定在一个清晰的位置,带有永久性的铭牌,铭牌上应标明制造商名称、产品名称和型号、工厂编号、生产日期、实施标准等信息。
    
     (3)补贴标准。农业机械购置补贴为定额补贴,即我省实施统一补贴标准的同类农业机械、同等级农业机械。一般农业机械产品的最高补贴由农业部确定。补贴标准分为:非通用农业机械产品应按科学、合理、直观的分类原则,低定额或高定额计算。补贴金额不得超过上一年度产品平均售价的30%,并与相邻省份的补贴金额比较确定,一般机械单机补贴额度不超过5万元,干燥机单机补贴额度不超过1元。2万元;水稻大规模浸种发芽程控设备单机补贴额度不超过15万元。
    
     地方政府应当组织补助产品的市场销售调查,动态跟踪市场供求和价格变化。对于价格普遍大幅下降的同档次产品,应及时向省级农机主管部门报告,并及时调整该齿轮的补贴,涉及通用机械工具补贴调整的,应抄报农业部。长城。
    
     积极开展农机深松土地整备补助试点,及时开展农机报废更新补助、农机新产品补助试点,具体操作办法另行规定。
    
     对直接从事农业生产的个人(包括农民、牧民、渔民和居民)、农业生产经营组织(包括合作社和农业综合企业)给予补贴,个人购买同一类机器,补贴金额小于1000元不超过5台。TS,补贴金额>1000元不超过2套,农业生产经营组织购置同一类机具,补贴金额在1000元以下,不超过10套,补贴金额在1000元以下,不超过5套,超过限额的单位数为确需经县级购买补助领导小组审批的,个人或者农业生产经营组织每年享受补助资金总额在30万元以上的,由农业综合采购补助领导小组审批。县级农业机械;个人或者农业生产经营组织每年享受补贴资金总额在50万元以上的,报省级农业机械主管部门审批。
    
     补贴产品分销商应在湖南省农机购置补贴信息网和补贴信息系统进行登记,并将登记信息表复印到商店所在地的县级和省级农机主管部门。
    
     补贴产品生产企业独立设置补贴产品分销商资格,独立确定和公布补贴产品分销商,向确定的分销商发布授权销售产品及其质量承诺,并上报授权分销商的信息文件和承诺。向省级农机主管部门的经销商进入补贴信息系统,补贴产品生产企业应及时将机械供应信息输入补贴信息系统,按照谁决定谁负责的原则,农机生产企业进入补贴信息系统。企业应督促补贴分销商按规定诚信经营,严格规范经营,加强售后服务,对其认定的分销商违法违规补贴分销行为承担相应责任。
    
     省农机主管部门及时公布被取消、列入黑名单的经销商资格。被列入黑名单的经销商和个人不得经营补贴产品。
    
     1。输入采购申请,补贴申请人应在县政府中心、县级农机部门、乡政府(农机站或政府中心)、农业机械主管部门、农业机械主管部门填写农业机械采购补贴申请表。文化机械市场(以下简称补贴受理点)或补贴机械经销商(以下简称经销商),申请表以下简称附件2。申请信息进入补贴信息系统,申请补贴的机具数量和数量在本方案规定的限额内的,可以直接打印申请表;申请补贴的机具数量和总量超过限额的,可以直接打印申请表。离子表按本方案规定的程序审批后打印,申请人可在打印申请表后3日内选择分销商购买补贴产品或直接销售生产企业。根据同等责任和同等权力的原则,申请人应对自主采购行为和设备采购的真实性和完整性负责,并承担相应的风险,分销商向采购人开具发票,登录补贴信息系统,进入供应商。向买方提供信息并打印分销企业供货表(见附件3)。
    
     2。申请补贴。在购买机器后15天内,申请人携带其居民身份证(或组织机构代码卡)、申请表(申请人应在申请人和承诺人栏签字盖章)、购买发票原件和复印件、供应表原件。经销企业的《受益者农民补贴单卡存折》(存折名称与申请人姓名不符)原件及复印件,携带户籍簿复印家庭比特棋牌及个人页时,驾驶证原件及复印件e实行许可证管理的机器,到补贴受理点办理补贴手续,对申请人提交的申请材料(证件、车票、存折、复印件)进行审核后,补贴受理点工作人员登录补贴信息。n系统输入相关信息,向申请人发出《农业机械购置补贴政策和程序通知》(范本见附件4),公布农业机械购置补贴政策,并给出违反补贴的风险提示,向申请人提交符合条件的申请人出具的《农业机械购置补贴政策和程序通知》(范本见附件4)。《农业机械购置补助申请受理通知书》(见附件5),并整理有关资料进行入户备案,不符合要求或资料不全的,不予受理,并当场说明。
    
     三。补贴宣传。乡镇农机站应及时(每周至少一次)登记补贴制度,打印《农机补贴采购公告表》(见附件6),向补贴申请对象所在地的乡镇政府公布,并公布回购报告。乡镇政府、县和城市农业机械、财政等部门的RT电话。出版期为7天。在公示期内,对乡镇财政的公共信息进行检查监督,并与公告同步进行省长、机械核查、统计汇总报告、补贴审批、结算申请等工作。
    
     第四章。机械核查:在补贴受理点受理申请后15天内,核查人员对采购的设备进行核查,核查参数(核查补贴机械铭牌上标注的参数是否符合省补贴公布清单的要求)后,通知检查人员逐项签署确认《农机购置补助核查表》(含相关附件,见附件7),并将核查结果记录到补助信息系统中,经核实后,乡镇农机站(或其他接受补助的单位)进行验收。CE点)应及时(至少每月一次)收集核查表,编制《农机购置补贴明细表》(见附件9)和《农机购置补贴汇总表》(见附件10),并随信息报送县级农机主管部门。购货方补贴申请和机器验证的信息档案,县级农机主管部门应及时核查补贴信息系统和设备信息,组织对主要购货方和重点监管设备的审核。已经取得许可证的,补贴受理点将驾驶证上传到补贴信息系统作为核查依据,跨地区的作业机械必须退回补贴县、市辖区进行核查,县级农机主管部门和乡镇相关部门进行核查。RSONNEL应及时组织核查,申请人无特殊情况未在规定日期内将机器送补贴县、市辖区核查的,视为自愿放弃补贴。
    
     大型采购商是指超过本方案规定的补贴数量和补贴总额的采购商,关键监管工具是:单项补贴超过5万元,同档次产品生产企业仅为一家,补贴金额比上年增长50%以上。S年;新产品补贴试验机;其他需要重点监管的仪器。
    
     5。补助的批准和发放。县级农业机械主管部门设审查员和批准员,对补助申请人提供的资料的符合性和在补助接收点提交的机具的检定、复审结果进行审查,并对其进行考核。ne并在网上实时逐条审批,信息完整、真实、正确,机具验证通过,出版无异议的,在《农业机械购置补贴审批表》上审批签字。(见附件8),县级农机主管部门每月(至少一次)编制农机购置补贴明细表(见附件9)和农机购置补贴汇总表(见附件10),并提交农机补贴结算文件。y向县级财政局购买,县级财政局应及时审批,公示期满无异议,通过对农民的一卡通补贴或集中支付到农业生产经营账户向卡(户)发放补贴资金。通过国库向单位支付补助金,补助金每月支付一次。农业机械主管部门当月未通过审批或者财政部门未通过审批发放补贴的,下月发给补贴。
    
     符合农业机械产品三包退货要求的,或者双方协商同意退货的,可以退货;已经申请补贴但尚未发放补贴资金的,由补贴产品的分销商签订协议。ENT退货并在采购发票上加盖公章,及时通知县级农机主管部门,县级农机主管部门将系统中相关补贴信息作废;乡镇(镇)财政办或县级财政局签署非-在采购发票上发放补贴,可以退货并加盖补贴产品章,经销商可以退货,补贴资金已经发放的,补贴对象应当及时通知县级农业机械管理部门(农业机械管理部门在补贴系统中注明相关信息),将补贴资金总额汇至惠农财政补贴账户。县级财政部门在《采购发票》上签认补贴已退回,补贴产品的分销商必须在收到退款意见并加盖公章后才能退货。
    
     根据省政府《关于落实和完善农业机械购置补贴政策的意见》(湖南政办2012年第29号),市、州、市成立了以政府主要负责人为组长的补贴工作领导小组。各有关部门负责人作为成员,完善农业机械、财政等部门的联合工作机制,进一步明确政府主管领导补助的实施和实施情况,监督管理第一责任人签署各级责任。建立谁处理、谁负责、谁审批、谁负责的追溯调查制度。按照权责一致的原则,进一步明确责任主体,落实责任追究制度。f个人签名责任。每个主题的责任如下:
    
     1。制造商对产品质量、配置、铭牌及其技术参数、机器编号、三包服务、授权经销商的分销行为、提供的信息以及进入补贴信息系统的信息的真实性负责。
    
     2。分销商对所销售的补贴产品的真实性和合规性、所开具发票的真实性和准确性以及进入补贴信息系统的信息负责。
    
     第七章。县级农业机械主管部门和乡人民政府负责对检查人员、检查人员和补贴制度操作人员的授权和监督。
    
     审查批准人一般为县级农机行政主管部门采购补贴的负责人。县级农机行政主管部门在本系统正式职工和乡农机站中选拔政治素质好、业务水平高的人员,授权其担任主要检查人员。村委会主任、村委会干部、乡、镇干部。p农业机械站、县农业机械局及其所属单位可以被授权为检查人员。
    
     各级农机主管部门应当制定农机购置补助绩效管理考核办法,注重工作绩效,加强工作考核,考核结果与补助资金的分配挂钩。
    
     一是加强生产企业和经销商的管理,落实补贴机具的质量追溯制度和企业承诺制度,当农机主管部门发现补贴产品的铭牌和代码不规范时,配置参数与目录不符,补贴产品为小批量大批量或非补贴产品,不批准补贴产品和补贴的注册,制造企业应向经销商承诺产品质量符合标准。标准化、设备完善、售后服务到位,并对经销商的行为承担相应的责任,经销商应(在供货清单上)向买方承诺,因产品配置不全、铭牌编码不规范、大批量小批量、非补贴产品等原因无法获得补贴的,按补贴标准给予补贴。管道由制造商和分销商负责,分销商必须对其发放的补贴产品进行明确标识,明确配置和技术参数,督促企业做好售后服务工作。
    
     二是严格按照本方案规定的程序进行补贴操作,补贴接受者、检查人员、系统操作人员、审批人员各自负责。授权其在补贴信息系统中实名经营,并整理、保存档案,使补贴经营全过程可见、可核查、可纠正、可控。
    
     三是加强补贴机械的许可证管理,在按照补贴政策申请拖拉机、联合收割机等许可证管理设备补贴前,应向当地农机安全监督机构申请许可证和驾驶证。
    
     第四,加强对机械工具的核查,大力推进核机械现场喷涂、打字、人机合影等补贴工作,做到人见人爱、有机可乘、看票、查参数。
    
     六是加强补贴软件系统管理,确保系统安全、稳定、高效运行,保护被补贴对象的合法权益,严禁泄露被补贴对象的通讯方式、身份证号码、银行账号等隐私信息。物体。
    
     七是积极协调地方金融机构创新信贷服务,支持农民和新型农业经营者购买机器,缓解融资压力。
    
     各地要充分利用农村板报、宣传板、挂图、宣纸、报刊、电视、广播、互联网等新闻媒体,通过各种形式和渠道宣传补贴政策,使农业机械购置补贴政策信息在五个月内公开。向村组和补助对象进行宣传和宣传,以取得实际效果,生产企业、分销商和采购商必须对政策有全面的了解,使管理者能够准确把握政策,在接受补助申请时,工作人员应提出申请。对违规风险进行警示,并发布宣传材料,对农业机械采购补贴的生产企业、经销商、补贴对象、管理部门及其工作人员进行警示教育和风险警示,加强违规防范措施。
    
     各级农机主管部门要完善和丰富全省农机购置补贴统一信息公示栏,并将同级农机购置补贴信息公示栏与地方政府链接或综合我的网站,如农业(农业机械)。县级农机主管部门的补贴实施方案、补贴清单、补贴经营者名单、操作规程、投诉举报电话、资金规模、结算实施进度等,应当包括对购进农机补贴政策的实施。农业机械列入政府事务和政府服务清单,并以享受购买农业机械补贴资金为村务内容,在完成年度补贴工作后,县级农业机械主管部门应当公布被征地农民的情况。Oy在县级人民政府网站或农机部门网站(页面)上以公告形式发布的补贴(见附件11)和补贴政策执行情况,以及全省农机购置补贴统一信息栏,a确保在五年内随时咨询。
    
     继续实施农机购置补助实施情况定期报告制度,进一步完善农机购置补助实施进度的统计和信息报告。
    
     省级农机主管部门将市、县农机主管部门的信息披露工作纳入绩效管理扩展考核内容,并按季度进行抽查,并报告抽查结果。
    
     各级农业机械主管部门和财政部门要充分履行监督职责,以问题为导向,及时开展专项监督检查,加强监督,严惩违法行为。
    
     农业机械购置补助金的监督管理主要集中在县、城区,县级农业机械主管部门要充分落实监督检查规定,组织和审查主要机械购置单位(特别是1000家现代农业机械合作社)。县级财政部门要充分发挥地方监管的优势。会同农业机械等有关部门,对申请补助的人员,按照不低于5%的比例对其购买和使用情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并向省级财政、农业机械主管部门报告。
    
     市、州农机主管部门和财政部门组织、协调、培训、指导和监督检查县级农机购置补助的监督,加强对主要采购方和重点机械的网络监控,组织公开、秘密的六级农机购置补助。定期召开会议,深入了解基层农业机械购置补贴政策的执行情况,发现问题及时揭发和处理,使其处于萌芽状态。
    
     重视群众投诉和投诉的调查处理,建立健全电话、网络、信函等有效形式的投诉受理机制,检查举报实名投诉存在的问题和线索。
    
     各级农业机械主管部门应当以集中投诉、三包服务不足、不公平竞争、厂号铭牌不规范、虚假宣传、减少配置、服务质量不理想、赔偿不实等线索,重点调查核实具体投诉。(二)生产经营企业违反农业机械购置补贴政策有关规定的,市、州、县农业机械主管部门可以对其采取访谈警告、限期整改等措施。违反规定的,根据调查情况,向省农业机械主管部门报告有关情况和进一步处理的建议;根据市、州、县农业机械主管部门的调查和建议,省农业机械主管部门工程机械主管部门可以采取谈话警告、限期整改、暂停补助、取消补助资格、黑名单等措施。应当及时向社会公布,并酌情抄送工商、质量监督、公安等部门,同时向农业部报告暂停或者取消补助资格的处理情况。
    
     农业机械生产经营企业暂停、取消产品补贴资格和补贴产品分配资格。由此造成的纠纷和经济损失,由违反规定的企业承担。
    
     完善基层农机服务机构,配备足够的工作队伍,配备必要的设施设备,提高农机购置补贴信息网络水平,提高工作效率,加强技术指导、业务培训和信息交流。省农机主管部门拟对市、县农机购置补贴经营者分批进行业务培训。市、县农业机械主管部门应当组织当地生产企业、经销商和乡镇农业机械购置补贴经营者进行业务培训,提高人员素质和服务能力。
    
     各级财政部门要通过预算拨付必要的周转资金,增加资金投入,保证政策宣传、宣传、建立信息档案和核查设备的支出。
    
     各地要在保障补助资金安全、管理干部廉洁、补助操作规范的前提下,大胆创新,提供优质服务,方便群众,造福群众,逐步建立有条件的区域农机专业市场,充分发挥其作用。发挥市场的竞争作用,使购买者拥有更多的产品选择权和议价权;在农业机械专业市场、采购机械集中地或政府补贴采购大厅、许可证等提供受理申请、核准登记的一站式服务。青贮,银行贷款和保险。
    
     各县市农业机械主管部门和财政部门根据实施计划,制定县市农业机械购置补助实施方案,并会同省农业机械主管部门和省农业机械主管部门上报。2015年3月31日前报市财政部门备案,同时抄报市、州农业机械主管部门和财政部门。
    
     市、州、县、市应当及时汇总年度农业机械购置补助(包括地方财政安排补助)的执行情况,并于12月20日前报省级农业机械主管部门和省级财政部门。
    
     8.5.1养蜂平台(包括蜂踏板、蜂巢保湿装置、蜂喂装置、电动摇蜜机、电动拔浆机、花粉干燥箱)
    
     三。补贴申请人可以自主选择被补贴机械制造企业授权的经销商在全省范围内采购,并对其采购行为和后果负责,因产品配置不一致导致买方无法获得补贴的。补贴参数和公布的补贴项目参数、非标准铭牌编码、使用小套大型和非补贴产品作为补贴产品,买方应与经销商协商解决问题。
    
     7。本申请表一式两份,申请人和县农业机械部门各执一份,经申请人签字盖章后生效。
    
     补贴申请人必须遵守国家法律法规和湖南省农机购置补贴政策。他们必须诚实、诚实地购买机器。不得使用他人身份证补贴。不得用自己的身份证为他人申请补助。不得利用联合生产经营企业虚假收购机器,骗取国家补贴,否则,依法追究责任。
    
     子公司申请人违反规定申请补贴的,应当承担被取消资格、列入黑名单、退还补贴、将收购人的不诚实行为复制到当地政府和银行信贷机构并记录在个人信用信息系统中的风险。政府和银行信贷机构可以根据其不诚实的情况取消支持和信贷,并给予相应的处罚;可以享受其他财政补贴或其他财政补贴,项目申请具有负面影响。
    
     我保证严格遵守国家法律法规,独立购买机器,自行承担风险,对所购机器的真实性、完整性和所提供信息的真实性负责。
    
     本店严格遵守国家法律法规和湖南省农机购置补贴政策,本店销售的补贴机具已获得补贴产品生产企业的授权。如果质量不合格,产品配置参数与公布的补贴项目参数不符,铭牌代码不规范,补贴产品冒充小套大套或非补贴产品,采购人员无法获得补贴,我店应为R。对他们负责。
    
     本店保证机器及其发票销售的真实性,并保证进入补贴信息系统的信息的真实性。我们坚决不与企业和采购商串通,虚报采购机器。我们不虚报、不实收、不骗补贴资金,不倒卖补贴机器,如有违法行为,愿承担一切责任。