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关于黑龙江省2018年的问题

发布时间:2019-01-02 16:48  文章来源:东北新型农业机械有限公司  阅读次数:
为做好2018-2020年农机购置补贴工作,支持和引导农机化全面、优质、高效发展,推进农机化供给侧结构性改革,推动农村振兴战略的实施。化,根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》的要求,黑龙江省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案。现在发给您。请遵守。
    
     为指导全省农机购置补贴工作,充分发挥农机购置补贴政策的拉动作用,促进我省农机事业健康快速发展,根据《关于做好农机购置补贴工作的指导意见》,制定本实施方案。农业财政部办公厅20120(农业财政2018 13)农业机械购置补助实施情况。
    
     深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕农村振兴战略的总体部署,为我省做好国家粮食安全压舱石和争取粮食安全提供坚实的物资装备保障。改革农业现代化建设,突出提高政策导向性和准确性,坚持绿色生态导向,优先保障粮食生产所需机具,绿色生态保持农业机械准确高效供应,突出农业现代化建设。政策的包容性和稳定性,体现惠民的公平性和效率,积极贯彻包容性共享原则,促进补贴范围内所有机具的补贴开放,有效增强政策获取意识,坚持发展。现代农业方向,适应农业供给侧结构性改革需要,更符合基层学生生产实践,推动政策实施;提高信息技术实施水平,严惩违反信任和违法行为,确保清洁高效的实施。制定政策规范,不断提高公众满意度和政策执行水平。
    
     (1)补贴范围。根据农业部确定的补贴机具种类和范围,结合我省农业实际生产情况,共有11类38种,20个子类产品,包括补贴耕作准备机械、种植施肥机械、田间管理等。确定了机械、收获机械、收获后加工机械、农产品初加工机械、农产品装卸机械、畜牧机械、农业废弃物利用和处理设备、动力机械等机械,确定了对象(详见附件1),地方政府优先保障粮食、底土、免耕播种、高效植保、高效施肥、秸秆还田、畜禽粪便资源化利用、病死畜禽无害化处理等主要农产品补贴,支持农业生产。农业绿色发展。
    
     原则上,100马力及以上拖拉机在平原旱地种植区补贴;45马力及以上拖拉机在水稻种植区、山地、半山区、丘陵山区补贴,为适应我省现代农业发展的需要,2019年起免耕NTES仅补贴4排或更多,而水稻种植区、山区和半山区以及丘陵和丘陵地区的拖拉机仅补贴60马力或更多。
    
     补贴范围总体上保持稳定,每年进行必要的调整,对小面积适用性强、具有地方特色的农业发展机械,可纳入地方各级政府拨付资金的补贴范围。具体补贴种类和补贴标准由地方政府确定。
    
     (2)补贴机械工具的资质,补贴机械必须是我省补贴范围内的产品。同时,应具备以下条件之一:一是取得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);二是取得农业机械强制性产品认证证书;三是列入五级试点范围。一、农业机械产品认证验收,取得农业机械产品自愿认证证书,对机具产品的补贴应固定在明确的位置,永久性的铭牌上标明生产企业、产品名称型号、工厂名称等信息。编号、生产日期、实施标准等。
    
     (一)补贴。对从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称收购人)给予补贴。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
    
     (2)补贴标准:农机购置补贴为定额补贴,一般补贴单机补贴原则上不超过5万元;烘干机单机补贴不超过12万元;大型拖拉机、高性能绿色牧草收割机、大型-规模免耕播种机和大型联合收割机不超过15万元,具体补贴标准按照《黑龙江省2018-2020年农机购置补贴清单》(另行公布)执行,原则上每年每户补贴资金最高限额为EAR最高不超过15万元,在保障农民购买机器权益的前提下,鼓励种植合作社和农业企业建立现代农业机械合作社,支持农业生产经营组织的发展,享受补贴性福利。NDS每年不超过200万元,以提高农业机械经营的社会化服务水平。
    
     补贴金额的调整一般每年进行一次,考虑到市场价格的波动性,在政策实施过程中,中央财政对特定产品或等级的实际补贴比例按照政策规定在30%的一定范围内波动,当发现时具体产品实际补贴比例明显偏高的,地方应当及时组织调查,按照有关规定处理,并报告加工情况;对未违规采购的产品,可以按照原备付金,可根据情况优化调整补贴金额。
    
     农机购置补贴支出主要用于支持先进适用的农机购置,并开展农机报废和更新补贴试点,鼓励地方政府积极开展农机报废和更新补贴试点。农业机械(试点方案另行出台),加快淘汰能耗高、污染重、安全性能差的旧农业机械,鼓励地方政府以融资租赁、贷款贴息等形式支持大型农业机械的购置。农业机械化主管部门和财政部门按照资金分配原则,安排补助资金。在资金承载能力较大的地区,不安排或者少安排资金。以任务为导向的资金要按照资金任务的方向落实,财政部门会同农业机械化主管部门,加强资金监督,定期安排和发放资金使用进度,加强资金结余的动态调整。地区资金短缺,避免资金大量转移,上一年度的结转资金可在下一年度继续使用。连续二年未使用的,按照有关规定处理。
    
     农机购置补贴政策实行自主采购、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡的经营模式。
    
     (1)公布实施方案,各地农业机械、财政部门根据本方案的要求,制定了《2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》,县级方案在a批准和批准所在市(州),使希望享受农业机械补贴的购买者有充分的知情权和选择权。
    
     (二)组织机具备案。农业机械生产企业自愿参加农业机械购置补助的,应当按照规定报送有关资料。省级农业机械化主管部门组织正式审核,并集中公布。归档产品信息汇总表的发放,原则上省政府每年两次补助产品的发放。补贴产品的具体提交时间和要求以省级政府发布的提交通知为准。
    
     (三)自主选择购买机器。购买人自主选择农业机械生产企业确定的经销企业购买机器,并对购买行为和购买机器的真实性负责,承担相应的责任和义务。鼓励非现金支付,以促进购买行为和资本交易的全过程。购买方对其购买的补贴设备拥有所有权,并可独立使用和依法处理。
    
     (四)补助资金申请。购买人独立向当地农业机械化部门提出补助资金申请,提交购买发票、身份证(营业执照)、户籍簿复印件和检定、登记工具实物,以及TA。KES人员和机器的照片,申请材料的真实性、完整性和有效性由采购方和被补贴的机具生产经营企业负责,并承担相应的法律责任。实施许可证管理的机具的许可证。应先加工,在许可证发放过程中可由农业机械安全监督机构进行核查;严禁向补贴机械生产经营企业授予具体经营权,在农业机械辅助管理制度中申请补贴。以任何方式购买补贴,严禁被补贴的机械生产经营企业代替购买者到主管部门办理申请补贴手续。
    
     采购机械集中区、农业机械化主管部门或者当地政府机关鼓励一站式受理申请、核准登记,具体受理对象和地点由各地根据实际情况自主确定。
    
     (五)补贴资金的结算。县级农业机械化主管部门和财政部门按照职责分工和期限要求,对补贴相关申请材料进行正式审核,组织重点机械的检定,并公布补贴情况。物品不少于7天。公示无异议后,在农机购置补贴辅助管理系统中确认并打印相关报表。地方农业机械、财政部门共同审核确认,加盖公章;符合条件的,财政部门发给补助资金。地方财政部门要加快资金支付进度,缩短购买方申请补贴资金的时间,补贴资金可以在安装类、设施类或安全风险较高的设备生产和申请后支付,如设备享受补贴资金的,可以在购买方提出申请后支付。或者购进农业机械需要退换的,必须由当地农业机械化主管部门备案。补贴全部退回财政专户后才能退回,未退回的视为假冒补贴资金,生产经营企业和采购人员应承担相应的法律责任。
    
     (1)加强领导,密切配合,县级农业机械化主管部门和财政部门作为实施农业机械购置补贴政策的主体,对补贴政策的实施负主要责任,并组织实施农业机械购置补贴政策。各级政府领导下的农机购置IDY政策,切实加强组织领导,密切沟通与合作,分工明确,共同努力,认真做好补贴资金需求调查、认定工作。补助对象的确定、补助机具的核定、补助资金的发放、违规行为的处理,由县级领导带领、审计、财政、农机、公安、工商等有关部门参加的县级农机购置补助领导小组共同研究确定补贴政策的重大问题。
    
     市、州农业机械化主管部门和财政部门要加强对县级农业机械购置补助金的指导,重点做好县级农业机械购置补助金的审核、补助资金的需要、监督检查等工作。查处违规行为。
    
     省农业机械化、财政主管部门要加强制度建设,提高信息化管理水平,做好补贴资金的拨付和调整,确定补贴范围,计算补贴金额,组织补贴机具的冻结、冻结等工作。查处违规行为,督促、指导各地全面落实农业机械购置补贴政策法规,省农业机械化主管部门指导农业机械鉴定机构制定、发布《农业机械鉴定指导意见》。根据先进适用、绿色高效的原则确定产品类型,及时公布产品的鉴定证书、鉴定结果和主要技术指标和参数,为农机购置补贴政策的实施提供有力保障。
    
     各级农业机械化主管部门和财政部门要认真研究解决补助政策执行中出现的问题,及时向上级报告重大问题。
    
     (2)规范运作,高效服务。地方农业机械化主管部门和财政部门应充分利用农业机械采购补贴的辅助管理系统。省级使用补贴机网络传输软件,提高政策执行信息的水平。
    
     切实加快补贴申请受理、资质审查、机具检定、效益公示等工作,鼓励在机械采购中心或地方政府大厅受理、检定、登记等一站式服务,补贴有效期为本年度申请原则上有效。财政补助资金不足,处理时间紧的,可以在下一年优先安排补助,以稳定购买人申请补助的预期;资金申请达到当年资金总规模上限的,由县级农业机械化行政主管部门批准。IES和财务部门可以通过发布通知和公告,指导采购人员合理采购机器。
    
     细化和完善补贴机械的核查流程,重点加强对大中型机械核查的监督和对多台/人、短时间内大量、非正常使用补贴的监督,积极探索补贴机械的监管模式。它结合了采购机器的真实性承诺、利益信息的实时披露和事后抽查。
    
     (三)公开信息,接受监督。各级农业机械化主管部门应积极通过多种形式宣传补贴政策,扩大公众意识。进一步加强信息披露,完善农机购置补贴信息披露栏目,确保重新做好信息披露载体的有效运行;公布机械购置补助申请人信息,公布实施方案、补助清单、操作规程、补助机械信息表、投诉咨询方式、违法查处结果等信息;实时公布补贴资金的进度和享受情况,补贴买方信息(格式见附件2),各县(市、区)将补贴档案存档。
    
     (4)加强对违规者的监督和严厉处罚,全面建立农机购置补贴内部控制程序,规范业务流程,加强监督和约束,开展农机购置补贴延期绩效管理,加强对农机购置补贴延期绩效管理。评估结果的应用,推动绩效管理向市、县延伸,充分发挥专家和第三方的作用,加强监督评估,加强对补贴政策的全面监督,这是评估机构的责任和义务,是评估机构的责任和义务。认证及相关检测机构配合补贴政策的实施和管理,注重对购买者隐私信息的保护,配合有关部门打击窃取、倒卖、泄露补贴信息、通信等违法行为。NS欺诈。
    
     充分贯彻农业部办公厅关于《农业机械产品采购补贴非法经营处理办法(试行)》(农业金融2017号)问题的通知精神,加快制定《农业机械产品采购补贴非法经营处理办法(试行)》。加强对违规行为的查处,进一步推进省际、省内联合查处,严格惩处违规主体。
    
     年度购置补助完成后,县(市、区)农业机械、财政部门对本辖区补助资金使用情况和补助政策执行情况进行了全面总结,形成汇总报告,报市(市、区)备案。农业机械和财政部门、市(州)将在11月30日前向省农业委员会和省财政部门报告年度采购补贴的执行情况。